Полтавець С.

Ініціативи президентів щодо адміністративно-територіального устрою в стратегічних комунікаціях незалежної України

Рубрика: Розділ II. Бібліотеки у вирішенні викликів сучасного суспільства

Анотація: Досліджено досвід впровадження адміністративно-територіальних реформ, ініціаторами яких виступили Президенти України. Відстежується реакція суспільства та політичних еліт на пропоновані трансформації через різноманітні комунікативні канали. Виокремлено підходи, що застосовувалися ініціаторами реформ для популяризації та роз’яснення необхідності перетворень. Закладені в діючій системі розподілу владних повноважень протиріччя ставали значною перешкодою для ефективного функціонування державних інститутів як на регіональному, так і на національному рівнях. Реформування адміністративно-територіального устрою розглядалося Президентами України як одне з найважливіших системних перетворень, актуальність якого не вичерпана до сьогодні.

Ключові слова: Президент України, адміністративно-територіальна реформа, децентралізація, стратегічні комунікації.

  Повний текст PDF    https://doi.org/10.15407/np.52.113     Цитування публікації

• Полтавець С. (Національна бібліотека України імені В. І. Вернадського, Україна, Київ)

Бібліографічний опис для цитування:
Полтавець С. Ініціативи президентів щодо адміністративно-територіального устрою в стратегічних комунікаціях незалежної України / С. Полтавець // Наукові праці Національної бібліотеки України імені В. І. Вернадського. - 2019. - Вип. 52. - С. 113-137. doi: https://doi.org/10.15407/np.52.113

Бібліографія:

1. Про Президента Української РСР: Закон Української Радянської Соціалістичної Республіки № 1295-XII від 5 лип. 1991 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1295-12. – Назва з екрана.
2. Про Кабінет Міністрів України: Закон України № 794-VII від 27 лют. 2014 р. (перша редакція) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18/ed20140227. – Назва з екрана.
3. Про вибори народних депутатів України: Закон України № 4061-VI від 17 листоп. 2011 р. (перша редакція) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/card/4061-17#History; https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4061-17/ed20111117. – Назва з екрана; Про вибори народних депутатів України: Закон України № 4061-VI від 28 лют. 2019 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4061-17. – Назва з екрана.
4. Про місцеві вибори: Закон України № 595-VIII від 14 лип. 2015 р. (перша редакція). – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/595-19/ed20150714. – Назва з екрана.
5. Про арбітражний суд: Закон Української Радянської Соціалістичної Республіки № 1142-XII від 4 черв. 1991 р. (перша редакція) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1142-12/ed19910604. – Назва з екрана.
6. Про судоустрій і статус суддів: Закон України № 1402-VIII від 2 черв. 2016 р. (перша редакція) [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19/ed20160602. – Назва з екрана.
7. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 верес. 2015 р. "Про нову редакцію Воєнної доктрини України": Указ Президента України № 555/2015 від 24 верес. 2015 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/555/2015. – Назва з екрана.
8. Попова Т. До питання підготовки фахівців зі стратегічних комунікацій [Електронний ресурс] / Т. Попова // – Режим доступу: https://www.radiosvoboda.org/a/28538557.html . – Назва з екрана.
9. Короткова О. Внесок президента Леоніда Кравчука у створення позитивного іміджу української держави у світі / О. Короткова // Наук. записки Ін-ту політ. і етнонац. дослідж. ім. І. Ф. Кураса ; НАН України : зб. наук. пр. – 2006. – Вип. 3. – C.181–190.
10. Кармазіна М. С. Президентство: український варіант / М. С. Кармазіна ; НАН України, Ін-т політ. і етнонац. дослідж. ім. І. Ф. Кураса. – Київ : Бланк-Прес, 2007. – 365 с.
11. Михальченко М. І. Україна розділена в собі: від Леонідії до Вікторії / М. І. Михальченко, В. Андрущенко ; НАН України. – Київ : ІПіЕНД ім. І. Ф. Кураса, 2009. – Т. 1. – 490 с.
12. Михальченко М. Україна розділена в собі: від Леонідії до Вікторії / М. Михальченко, В. Андрущенко ; НАН України. – Київ : ІПіЕНД ім. І. Ф. Кураса, 2009. – Т. 2. – 458 с.
13. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики /за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – Київ : Факт, 2003. – 384 с.; Виконавча влада і адміністративне право /за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – Київ : Ін-Юре, 2002. – 668 с.
14. Киричук О. Багаторівневе (мережеве) управління в Європейському Союзі: нові виклики для України / Демократичне врядування в контексті глобальних викликів та кризових ситуацій : матеріали наук.-практ. конф. (3 квітня 2009 р.): у 2 ч. Ч. 2 / за наук. ред. В. С. Загорського, А. В. Ліпенцева. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2009. – С. 194–208.
15. Киричук О. С. Особливості багаторівневого ("мережевого") управління ЄС: роль міжурядових агентств [Електронний ресурс] / О. С. Киричук // Ефективність державного управління. – 2012. – Вип. 32. – С. 46–58. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efdu_2012_32_8. – Назва з екрана.
16. Адміністративна реформа – історія, очікування та перспективи / упоряд. В. П. Тимощук. – Київ : Факт, 2002. – 100 с.
17. Кравчук Л. М. Держава і влада: досвід адміністративної реформи / Л. М. Кравчук. – Київ : Інтелект, 2001. – 192 с.
18. Закіров М. Сучасні інформаційно-комунікативні технології як фактор еволюції соціально-політичних відносин / М. Закіров // Наук. пр. Нац. б-ки України ім. В. І. Вернадського : зб. наук. пр. – Київ, 2017. – Вип. 46. – С. 11–30. doi: https://doi.org/10.15407/np.46.011
19. Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні: Указ Президента України № 810/98 від 22 лип. 1998 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/810/98. – Назва з екрана.
20. Про Рекомендації парламентських слухань "Децентралізація влади в Україні. Розширення прав місцевого самоврядування": Постанова Верховної Ради України № 3227-IV від 15 груд. 2005 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3227-15. – Назва з екрана.
21. Політична реформа: нові виклики для влади, політиків та суспільства [Електронний ресурс]. – Режим доступу http://parlament.org.ua/2005/12/12/politichna-reforma-novi-vikliki-dlya-vl/. – Назва з екрана.
22. Європейська хартія місцевого самоврядування № 994_036. Редакція від 16 листоп. 2009 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036. – Назва з екрана.
23. Халупа І. Яка адміністративна реформа потрібна Україні [Електронний ресурс] / І. Халупа // Радіо Свобода. – 2005. – Режим доступу: https://www.radiosvoboda.org/a/929330.html. – Назва з екрана.
24. Безсмертний поспішає з реформою, щоб не перетворити її у "собачу пісню" [Електронний ресурс] // Українська правда. –2005. – Режим доступу: https://www.pravda.com.ua/news/2005/03/17/3007956/. – Назва з екрана.
25. Захарченко А. Проблеми законодавчого забезпечення адміністративно-територіальної реформи в Україні [Електронний ресурс] / А. Захарченко. – Режим доступу: http://parlament.org.ua/2005/07/21/problemi-zakonodavchogo-zabezpechenn-2/. – Назва з екрана.
26. Федералізація – сценарій розриву України, написаний у Кремлі – експерти [Електронний ресурс] // Радіо Свобода. – 2014. – Режим доступу: https://www.radiosvoboda.org/a/25267212.html. – Назва з екрана.
27. Рада не прийме адміністративно-територіальну реформу, прогнозує Мороз [Електронний ресурс] // Обозреватель. – 2005. – Режим доступу: https://www.obozrevatel.com/ukr/politics/94308-rada-ne-prijme-administrativno-teritorialnu-reformu-prognozue-moroz.htm. – Назва з екрана.
28. Адміністративно-територіальний устрій України. Історія. Сучасність. Перспективи / В. С. Куйбіда, В. П. Павленко, В. А. Яцюк [та ін.] Секретаріат Кабінету Міністрів України. – Київ, 2009. – 618 с.
29. Єхануров взявся за адміністративно-територіальну реформу [Електронний ресурс] // Обозреватель. – 2005. – Режим доступу: https://www.obozrevatel.com/ukr/politics/50876-ehanurov-vzyavsya-za-administrativno-teritorialnu-reformu.htm. – Назва з екрана.
30. Послання Президента України Віктора Ющенка до Верховної Ради України про внутрішнє і зовнішнє становище України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0013100-08 . – Назва з екрана.
31. Ющенко захотів перекроїти карту України [Електронний ресурс] // ТСН. – 2009. – Режим доступу: https://tsn.ua/ukrayina/yushchenko-zahotiv-perekroyiti-kartu-ukrayini.html. – Назва з екрана.
32. Висновок Головного науково-експертного управління ВРУ на проект Закону України "Про об’єднання територіальних громад" (реєстр. № 9590 від 14 груд. 2011 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=9590&skl=7. – Назва з екрана.
33. У Януковича кажуть, що адміністративно-територіальна реформа – не на часі [Електронний ресурс] // УНІАН. – 2013. – Режим доступу: https://www.unian.ua/politics/766062-u-yanukovicha-kajut-scho-administrativno-teritorialna-reforma-ne-na-chasi.html. – Назва з екрана.
34. Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України № 333-р від 01.04.2014 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80. – Назва з екрана.
35. Про Стратегію сталого розвитку "Україна–2020": Указ Президента України № 5/2015 від 12.01.2015 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5/2015. – Назва з екрана.
36. Президент наголосив на необхідності втілення в життя програми реформ і відзначив першочерговість децентралізації [Електронний ресурс] // веб-сайт : Децентралізація. Режим доступу:https://decentralization.gov.ua/news/193?page=8. – Назва з екрана.
37. Про попереднє схвалення законопроекту про внесення змін до Конституції України щодо децентралізації влади: Постанова Верховної Ради України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/656-19. – Назва з екрана.
38. Адміністративно-територіальний устрій України: методологічні основи та практика реформування : монографія / ДУ "Інститут регіональних досліджень ім. М. І. Долішнього НАН України"; наук. ред. В. С. Кравців. – Львів, 2016. – 264 с. – (Серія "Проблеми регіонального розвитку").
39. Про додаткові заходи щодо забезпечення реформ із децентралізації влади: Указ Президента України № 412/2018 від 6 груд. 2018 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.president.gov.ua/documents/4122018-25710?fbclid=IwAR1NT84ivwtxpgWTP0PjtuTK3uJRGI5by7YY3ESslbWyC9bt56Oav_s-fYY. – Назва з екрана.